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欧盟批准脱欧新协议,接下来就看英国议会了
2019-10-19 19:50

欧盟批准脱欧新协议,接下来就看英国议会了

本文来自微信公众号:英伦投资客(ID:buylondon),作者:William,封面:东方IC


虽然前天英国和欧盟正式达成了脱欧新协议,但这并不意味着大结局。这份协议还需要欧盟27国领导人和英国议会批准,才能正式生效。


不久前,欧盟27个成员国无悬念批准了英国脱欧协议,接下来,鲍里斯将专心解决英国国内问题。




虽然英国议会还未给出最终决定,但市场显然比之前梅姨投票那三次更有信心。


各种消息满天飞的一天过去后,英镑依然坚挺,兑人民币汇率在过去24小时一直维持在9以上,目前收于9.13。


图为近24小时英镑兑人民币走势


英镑兑美元汇率同样坚挺,始终维持在1.28以上,目前收于1.29。


图为近24小时英镑兑美元走势


接下来,我会重点分析,鲍里斯究竟能否搞定英国议会。


在分析之前,我们先看一张由英伦投资客团队制作的图,这张图清晰的解释了,鲍里斯协议和此前的梅姨协议有什么区别?反对派纠结的点到底在哪里?



欧盟送上重要助攻


我在之前的文章里写过,鲍里斯希望欧盟欧盟排除延期脱欧选项,让英国议会在下面两个选项中二选一:


1. 鲍里斯协议脱欧,还是


2. 无协议脱欧


鲍里斯希望欧盟用一记助攻,帮助自己在下议院取胜。


面对鲍里斯的要求,欧盟主席容克慷慨同意,表示欧盟将不会批准英国延期脱欧。



容克暗示英国议员必须从鲍里斯协议或无协议脱欧二选一,希望以此给议员们压力,让他们通过鲍里斯的脱欧协议。



值得注意的是,虽然容克这么说的,但批不批准英国延迟脱欧,他并没有决定权。


BBC记者分析称,容克之所以这么说,是因为他希望给英国议员施加压力,让英国在自己任期内通过脱欧协议,给自己留一些政治遗产。


容克将在10月31日之后正式卸任欧盟主席。



容克没有决定权,那决定权在谁手上呢?


事实上,批不批英国延迟脱欧申请,主要是由欧盟27个成员国说了算,每个国家都有一票否决权。


根据最新报道,尽管德国总理默克尔同意英国保留延期脱欧选项,但法国总统马克龙表示,他将使用一票否决权,否决英国的延期脱欧申请。



马克龙说:“我不认为我们还要给英国继续延期(I don’t think we should grant any further delay)。”



英国议会将做出怎样的决定?


虽然马克龙送上重要助攻,但此前三次否决梅协议的英国议会也不怂,反对派们依然威胁着要否决鲍里斯的脱欧协议。


自民党党魁、工党党魁、苏民党党魁都在今天做出表态,表示将在周六投票否决鲍里斯的协议。



根据最新情况,目前已经有304位议员明确反对脱欧协议,而明确支持脱欧协议的则有259位议员,有72位议员仍未决定。



接下来,鲍里斯需要全力争取这些没有决定的议员,让他们在周六支持自己:


1. 北爱尔兰民主统一党(DUP)


作为唯一的联合执政党,DUP的10张票对保守党而言,可以说是又爱又恨。


为了谈成脱欧协议,鲍里斯不仅使出了撒钱大招,还给北爱许诺了各种基建好处。


不过,DUP自始至终都没有买账,一直拒绝支持鲍里斯的脱欧协议。



DUP拒绝鲍里斯的主要原因,在于新脱欧协议要求在北爱尔兰和英国之间设置边境检查,触及了亲英的DUP的红线。



另外,新协议中对北爱尔兰增值税的定义也模凌两可,如果欧盟的增值税(VAT)也适用于北爱地区的话,那DUP认为脱欧后北爱人民的生活成本将比英国本土更高。


但是,虽然DUP多次表示不会支持,但却也没有明确拒绝,特别是在DUP其它成员激烈反对的情况下,DUP党魁福斯特的发言一直非常暧昧,给鲍里斯留下了议价空间。


有意思的是,今天,诺贝尔和平奖得主、北爱和平协定发起人、以及98年时任北爱第一部长的David Trimble,也站出来发声,怂恿DUP支持鲍里斯的脱欧协议。



2. 保守党内硬脱欧派——欧洲研究小组(ERG)


对鲍里斯的新脱欧协议,有部分硬脱欧派曾坚决认为,如果DUP不支持的话,那么他们也不会支持鲍里斯的脱欧协议。


但从最新的消息来看,硬脱欧派似乎已经逐渐软化立场,不再固执地在北爱尔兰边境问题上跟DUP一起站队。



据卫报报道,一位保守党硬脱欧派成员认为,绝大多数ERG成员会支持鲍里斯的脱欧协议。



这些硬脱欧派之所以转变态度,是因为经过大检察长认定后,在鲍里斯的脱欧协议下,北爱尔兰不存在永远困在欧盟的风险。



这个总检察长,就是年初对梅姨的脱欧协议提出刺耳反对意见的Geoffrey Cox。


Geoffrey Cox作为英国政府的御用律师,给梅姨的脱欧协议判了死刑,认为协议有让英国永远困在欧盟关税区的风险。


针对鲍里斯的协议,Geoffrey Cox也在今天发表声明,认为新脱欧协议中的退出机制不会让英国困在欧盟。




而且,为了获得更多保守党内硬脱欧派的支持,鲍里斯甚至放出大招,表示如果到2020年底,英国没有和欧盟谈成新的贸易协议的话,英国仍然会无协议脱欧。



3. 被开除的保守党议员


除了硬脱欧派,鲍里斯还得召回之前被他开除的21位保守党议员。


这其中的大部分人,比如以前财相菲利普·哈蒙德,他们本来就是梅姨脱欧协议协议的坚定支持者。


为了不让英国走向无协议脱欧,以哈蒙德为首的21位保守党议员大概率会投票支持鲍里斯的新协议。



除了被开除的保守党议员,前首相卡梅伦也给了鲍里斯一次助攻。


卡梅伦表示,如果他还是议员的话,他会支持鲍里斯的脱欧协议,这似乎也是在给以前的内阁大臣们释放信号。



另外,此前陪跑鲍里斯竞选首相的亨特也在推特上大加赞赏鲍里斯,称赞他拿到了一份好协议。



4. 来自反对党的脱欧派——工党倒戈议员


除了保守党和DUP以外,工党议员也是鲍里斯赢下脱欧协议投票的关键之一。


据英媒透露,目前已经有部分工党“倒戈议员”宣布将在周六会支持鲍里斯的脱欧协议。



回溯到2019年3月29日,当议员第三次对梅姨的脱欧协议进行投票时,就有5名工党“倒戈议员”选择支持脱欧协议,还有另外两名前工党独立人士也投了赞成票。



事实上,自从鲍里斯上台以来,有不少工党脱欧派议员一直在想办法尽快打破脱欧僵局。


在今年9月初,甚至有一个由工党议员Stephen Kinnock所建立的跨党派小组叫“支持脱欧协议的议员”,一共拉拢了50位支持脱欧协议的工党议员。



而在这50位工党议员里,有19位核心工党议员可能会支持鲍里斯的脱欧协议。


这些工党议员还在上周递交给容克和图斯克的一封信中签名,鼓励欧盟与鲍里斯达成协议,并要求准时兑现脱欧公投。



根据最新消息,工党方面已经确定会有至少9位工党议员会支持鲍里斯的脱欧协议。



而且,更令人意外的是,就在今天,BBC还爆料出工党内部的重要消息。


科尔宾表示:“即便工党议员选择支持鲍里斯的脱欧协议,也不会被开除党籍。”


这意味着,工党领导人科尔宾允许工党议员根据自己的脱欧立场,来选择是否支持新脱欧协议。



对于科尔宾此举,苏格兰首席大臣斯特金(Nicola Sturgeon)非常生气,她怀疑工党希望让脱欧协议通过。


斯特金写到:我怀疑工党在表面上拒绝脱欧协议,却又默许所谓的“倒戈议员”作出自己的选择,以确保足够的票数让脱欧协议通过。



据工党总部透露出的消息,科尔宾的顾问预测明天的脱欧协议投票会通过。



或许,明天脱欧协议投票最大的变数,反而是来自死敌工党的助攻。


协议到底能不能过?


分析了一大堆,我们接下来再来看看各大媒体做出的预测和最新赔率。


金融时报认为,脱欧协议的投票将非常接近,但鲍里斯最终会以3票反对的微弱劣势,输掉脱欧协议投票。



卫报则认为,鲍里斯会以5票优势取胜。



另一边,CiceroGlobal则给出了4个不同场景可能产生的结果。



第一个情景:除了DUP反对以外,所有疑欧派、曾经支持过脱欧协议的工党议员,以及大多数被开除的保守党议员将会支持协议 — 结果仍然落后5个。


第二个情景:除了DUP反对以外,所有疑欧派、所有工党脱欧派(出了Kate Hoey)、签署过要求欧盟达成脱欧协议信件的工党议员、大多数被开除的保守党议员将会支持协议 — 结果是领先29个。


第三个情景:DUP、疑欧派、工党脱欧派、签署过要求欧盟达成脱欧协议信件的工党议员、大多数被开除的保守党议员将会支持协议 — 结果是领先51个。


第四个情景:除了DUP和疑欧派反对以外,曾经支持过脱欧协议的工党议员,以及大多数被开除的保守党议员将会支持协议 — 结果是大幅落后55个。


而从最新的赔率来看,通过和不通过协议的概率基本上是五五开,所以很难预测议员会不会通过协议,通过的概率稍大,占52.63%。



写在最后


总而言之,明天的投票将会非常焦灼,目前基本是五五开,即便鲍里斯赢,也只会胜出个位数。


不过即便如此,这个投票已经比梅姨的前三次议会投票有希望多了。


对于一路开挂的鲍里斯,你觉得他这次能笑到最后吗?


本文来自微信公众号:英伦投资客(ID:buylondon),作者:William,封面:东方IC

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