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易会满首秀:在火山口上“如履薄冰”

易会满首秀:在火山口上“如履薄冰”

履新一个月之后,新任证监会主席易会满终于完成了他的首次亮相。


2月27日下午,易会满出席国新办的新闻发布会,与他同时出席的还有证监会副主席李超、副主席方星海,以及上海证券交易所理事长黄红元等,主要介绍设立科创板并试点注册制,同时就进一步促进资本市场稳定健康发展的有关情况答记者问。


在此次发布会上,有些数字值得关心——


证监会表示,2018年全年,资本市场共实现融资7.1万亿元,共核准105家企业IPO,完成融资1378亿元,上市公司再融资约1万亿元,新三板、区域股权市场分别实现融资604亿元和1783亿元。


事实上,易会满上任后的这一个月,A股市场也出现了明显的“数字波动”。


根据中国结算公布的数据,易会满上任以来,A股已经新增约71万投资者,沪指累计上涨13%;沪深两市成交额更是连续两日突破万亿元,2月27日,上证综指最高达到2997点,无限接近3000点大关,最终收于2953.82点。


证监会主席一向被认为是份不好做的差事。在科创板即将出炉、市场情绪波动较大的这个时刻,易会满的体会想必更为深刻。在这场发布会上,他自己承认,证监会主席的职位是一个火山口:“工作直接面对市场,每天都在做现场直播,不管愿不愿意,不管喜不喜欢,这个月我已经感受到了什么是火山口。


火山口上的首秀,他说了些什么?


“资本市场的新兵”


在讲话的一开始,易会满就表示,自己是资本市场的新兵:“我到证监会工作今天是31天,刚刚满月,是资本市场的新兵,从市场参与者到监管者,角色转换角色挑战很大,如履薄冰,不敢懈怠。”


关于最受关注的科创板,他表示,证监会就科创板的两个办法将于明日结束征求意见,这项工作目前看推进得比较顺利。



在答记者问中,易会满表示,科创板是重大的制度创新,并非只是新设一个板块,对于科创板,要坚持“严标准、稳起步”的原则。


易会满说:“这次改革不仅是新设一个板块,更重要的是,坚持市场化法治化的方向,在发行、交易、信息披露、退市等各个环节进行制度创新。”此外,他也强调,科创板和现有的主板、中小板、创业板以及新三板都是多层次资本市场体系的重要组成部分。


此外,易会满还提到,将推进《证券法》等法律法规的修订,大幅提升资本市场违法违规成本。


“如履薄冰”的态度则贯穿了这位新证监会主席的整个讲话。对于如何贯彻落实中央的要求,推进资本市场持续健康发展,易会满表示,要考虑四个“必须敬畏”:


第一,必须敬畏市场,尊重规律、遵循规律,毫不动摇地推进资本市场健康发展;

第二,必须敬畏法治,坚持依法治市、依法监管,切实保护投资者合法权益;

第三,必须敬畏专业,强化战略思维、创新思维,全面深化资本市场改革开放;

第四,必须敬畏风险,坚持底线思维,着力防范化解重大金融风险。


关于科创板,你应该知道的事


证监会副主席方星海则透露,科创板注册制和目前的核准制的区别在于,科创板在硬条件上有所放松,但信息披露更加严格。


再讲得具体些,共有五个方面:


第一,硬条件上有所放宽,比如盈利条件的放宽;

第二,要实行更严格的信息披露,这是注册制的核心内容,发行人是信披第一责任人,主要审核放在上交所;

第三,更市场化的发行承销机制,新股的发行价格、规模和发行节奏通过市场化方式进行;

第四,强化中介机构责任,提高违法违规成本;

第五,更健全的配套措施,建立良好的法制环境,更强调工作的系统性协同性,采取更丰富的手段提高监管能力。


对于市场所关心的“科创板是否会对二级市场造成强烈影响”这一问题,证监会副主席李超表示,科创板会采取严格的程序和标准,并不是谁想上市就上市,各方归位尽责,科创板不会出现大水漫灌的局面。


至于此前盛传的“科创板首批名单”,上交所理事长黄红元表示,目前没有科创板的首批名单,外界传的首批名单不存在,“我们只有摸底,不太会出现大批量的集中申报。”他还透露,目前北京、长三角、珠三角、成都、西安企业比较集中,生物医药等领域占比大。


不过,黄红元强调,科创板的第一家企业什么时候上市,目前不好估计。


对于易会满来说,设立科创板并试点注册制注定将成为他任上最有标志性的事件,也是他目前最为重要的工作之一。


对于他而言,“如履薄冰”的感觉恐怕还要持续很久。

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